无论是从国际市场还是从国内市场分析，花卉业都具有十分美好的发展前景，为花卉产业提供了广阔的发展空间。同时，也为我省花卉业提供了良好的发展机遇。河北省地处京津周围，栽培花卉历史悠久，近年来又有了较快的发展。在社会主义市场经济迅速发展的今天，河北的花卉业应当有一个更快地发展，使之成为农村经济的一个重要支柱产业。为此，这里我结合河北实际，谈谈我省花卉业发展的战略及对策。

　　一、河北花卉业发展的重要性和紧迫性

　　(一)、重要性

　　１、从国际、国内市场形势看发展花卉业的重要性。在国际市场上，形成了欧州、北美、日本三个花卉消费中心。这三个中心进口花卉的数量约占世界花卉贸易总额的99%。在世界花卉产业化中，发达国家仍起主导作用，控制80%的国际市场，而发展中国家仅占20%。中国仅占0.6%，我省所占份额则更低。在国内市场上，盆花基本被广东等省的产品覆盖，鲜切花的产量仅云南、上海就占全国的一半以上，全国几大盆景流派均在南方。有关资料表明，北京市场上出售的花卉有70%是从外地调入的。以上分析不难看出，处于环绕京津的重要位置，又有比较好的花卉栽培传统的河北省，花卉业的发展具有很大的崐生产潜力和市场空间。

　　２、从河北市场需求看发展花卉业的重要性。从近几年市场形势看，无论是盆花还是鲜切花经常出现季节性断档，尤其是春节期间市场缺口更大。
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摘要:加入WTO对我国粮食安全不会发生实质性影响。中国粮食发展政策应是,在坚持粮食基本自给的前提下逐步开放粮食市场,并逐步提高市场准入程度,以实现国内粮食供求的实物平衡,争取更多的交换价值。

　　进入90年代以来,农产品国际贸易的自由化成为一种世界性的大趋势。在农产品贸易中,最为重要和最为敏感的部分就是粮食贸易。利用国际市场对国内的粮食供求平衡进行调节,是中国政府自改革开放以来的一贯政策。鉴于中国人口基数大,增长速度比较快,未来人口峰值高达16亿人,加上90年代粮食进口大增,1995年达到1976万吨,人们普遍担心中国的粮食问题。1994年,美国世界观察所所长布郎先生发表了一篇题为《谁来养活中国?》的文章,引起一场“布郎冲击波”。现在的问题是,在WTO框架下,中国农产品市场必然更加对外开放,使中国国内对进口粮食的依赖增加,这是否会危及到中国粮食的安全,中国采取什么样粮食发展政策而不违背WTO的规则,是一个必须重视的首要现实问题。

一、粮食安全的本质含义

众所周知，中国是个烟草大国，烟草为国家提供了巨额的税收，1999年，中国烟草业共实现工商税收989亿元，相当于国家财政收入的10%。但业内人士则认为，在繁荣的背后，中国烟草业在迎接国内市场国际化的竞争中显得十分脆弱，国际竞争力令人担忧。

　　虽然中国烟草业已培育了玉溪卷烟厂、上海卷烟厂等一批优势大企业，但是由于中国对烟草进口长期实行较为严格的准入限制，中国烟草的外贸依存度一直偏低。

　　记者从国家烟草专卖局经济研究所了解到，中国是世界烟草第一大国，现阶段常年吸烟人口约占世界总吸烟人口的2 5%，总数高达3.1亿人之多。从1995-1999年中国平均每年收购烟叶220万吨，生产卷烟3380万箱(1箱 =5万支)。平均而言，中国每年的烟叶生产量约占世界总量的35%，卷烟产销量约占世界总量的32%。近年来，中国的吸烟人口数、烟叶收购量及卷烟产销量等都稳居世界第一位。　

　　对中国这样一个拥有众多吸烟人口和庞大生产规模的烟草大国而言，烟草业在国民经济中的重要地位也是不言而喻的。1999年，中国烟草业共实现工商利税989亿元，相当于国家财政总收入的10%，烟草行业向国家提供的税收总额已连续13年高居国民经济各产业之首。
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